Pravna praksa, številka 34
Izdaja: 2. september 2010
mag. Jaka Slokan
Zavarovanca nikar!
Pravo socialne varnosti
Organizacijo organov upravljanja Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS), ki je javni zavod, ureja Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (ZZVZZ) ter na njegovi podlagi sprejeti Statut ZZZS (v nadaljevanju: Statut). Podrejeno, če ZZVZZ ne določa drugače, se uporablja Zakon o zavodih (ZZ), ki ga bo v kratkem nadomestil Zakon o negospodarskih javnih službah. Predlog Zakona o negospodarskih javnih službah, ki je od začetka avgusta v javni razpravi, na novo določa organe upravljanja v javnih zavodih. Zaradi posebne narave zavarovalnega razmerja v obveznem zdravstvenem zavarovanju (v nadaljevanju: obvezno zavarovanje) in njegovega financiranja trdim, da predlagana ureditev organov upravljanja za ZZZS ni sprejemljiva, kar bo treba upoštevati de lege ferenda pri pripravi predloga novega ZZVZZ. Menim, da je za ZZZS primernejši dozdajšnji, skupščinski način odločanja, v katerem mora glavno besedo še naprej obdržati zavarovanec. ...